信息来源：微信公众号《斗室智库》
去年4月22日，我在《斗室智库》的“北斗产业冥想：2025年产值能够突破万亿吗？”这篇文章中指出：“2020年北斗三号正式投入全球服务，对于北斗产业而言是个重大转折点，从着力系统建设到全力运营推广和产业发展的重大转折，从技术推广为主导的“北斗+”到应用服务为主体的“+北斗”重大转折，从北斗导航技术引领到北斗时空产业的重大转折。实际上北斗导航已经大而化之，成为北斗时空，乃至中国时空，成为人们生产、生活、生态须臾不可离开的物事，不可或缺，难分难舍，形成了依赖性。这就是铁的现实，这就是大趋势，中国如此，国际上何尝不如此。GPS/GNSS向PNT、确保PNT发展，说明这是总趋势大方向”。文章中，提出了万亿元产值的概念，这决不是仅仅为了追求产值，重要的是能够从北斗导航升级演变过渡至北斗时空，进而跨越发展到中国时空，实现体系化数智化服务化发展，真正能够通过时空智能这一核心主线，带动其新兴支柱产业，那就是智能信息产业的开创性集群式蓬勃发展，形成中国时空服务体系，推进中国服务的国家品牌风靡全球，赋能中国式现代化，服务全人类福祉。
关心今年两会的人士一定会发现，在李强总理的政府工作报告的“一年来，我国发展向新向优、彰显蓬勃活力”这段文字中，专门提到“北斗规模应用全面拓展”，细心的人们会发现，在所提到的项目中，大多是需要大量投入的，唯有北斗是大量产出的，这就是这一产业真正进入新兴支柱产业的明证。果不其然，北斗产业成为国家发改委主任点名的万亿产业。3月6日，在十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会上，国家发展改革委主任郑栅洁在介绍新兴产业、未来产业发展时表示，将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。
在如此高规格的场合，国家发展改革委主任拎出卫星导航系统产业进行了重点介绍。结合近期政策动向，背后关乎的不仅是导航精度，更是产业升级以及应急安全的战略考量和画龙点睛之笔。卫星导航系统是国家安全和经济社会发展不可或缺的信息基础设施，更是大国地位和综合国力的重要标志及威慑力量，还是国民经济赖于生存发展的重大技术支撑系统。应该说，北斗系统及其引领的时空智能科技，是中国经济和社会发展的过程中，具有战略性、全局性、针对性、持续性的指导意义和执行驱动力，以及用之不竭的发展潜力。
2020年中国北斗三号投入全球服务，标志着北斗导航进入新时代，从北斗导航转变成为中国（北斗）时空发展新时代。新时代的重要特征是从“北斗+”的技术推广，转变为“+北斗”的产业发展，推进“大众创新、万众产业、群众创造”为发端的“三创”行动，而2021—2035年正是中国（北斗）时空产业开拓发展期，要在2035年前建设形成更加泛在、更加融合、更加智能、更加安全的中国新时空服务体系。这个时期正好与我国初步建成实现中国式现代化的强国建设、民族复兴第二个百年目标无缝契合，与国家“十五五”经济和社会发展规划完全合拍。从而，能够充分发挥时空智能科技的伟大作用。
宇宙就是时空，时空一体加上高精度特色呈现智能本质。时空智能实质上是世界是最大的智能体。人工智能只是其一个小小的分支。应该说，现在人们所说的人工智能（AI）已经远远越出原先的人工智能定义，已经泛化，所以许多人不得不讲通用智能。实际上，时空智能涉及到世界上的万事万物，在某种意义上说，就是通用智能。而时空智能更加接地气，更加链产业，更加惠民生，更加与这次两会所发布的“十五五”规划纲要若干特点息息相关。
“十五五”规划纲要第一个特点是其体系化谋划，将原来的“五年计划”改变为“五年规划”，就是更加突出战略性针对性持续性，全局视野，层次分明，虚实结合，只有从时空智能入手，才能够做到如此高远深广，如此圆满周全。中国（北斗）时空科技的最大优势，就是在体系化顶层设计，这就是历来北斗坚持的技术创新体系、现代产业（推进）体系，和生态（条件）保障体系。
“十五五”规划纲要的第二个特点是其产业化定位，将产业发展的轻重缓急分出层次来了，恰恰是将北斗时空所推动的三大产业分出先后，将战略性新兴产业的北斗导航，进阶为新兴（支柱）产业，战略性新兴产业实质上就是现在的前瞻未来产业，还有就是基础传统产业数字转型改造。“十五五”规划纲要的目标是：优化提升传统产业，发展壮大新兴产业，和前瞻布局未来产业，以及促进优质高效服务产业。而贯穿其中一脉相承的是时空智能科技核心主线和有机组成的整体架构，是体系化数智化服务化融合创新驱动，是科技创新和产业创新的深度融合，是以增量调动存量，发挥成体系、扬数智、优服务的综合实力，实现体系化谋划、融合化创新、平台化运作，和生态化发展。
“十五五”规划纲要的第三个特点是其市场化布局，我国最大的优势是市场，建设强大国内市场 加快构建新发展格局，坚持扩大内需这个战略基点，时空就是服务，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，促进消费和投资、供给和需求良性互动，实现供需更高水平动态平衡，增强国内大循环内生动力和可靠性。如同移动通信和互联网市场一样，我国的卫星导航和PNT（时空）产业市场，稳居全球第一，目前全球GNSS用户终端的社会总持有量，大概有近80亿台套，我国的总持有量已超过20亿台套。
“十五五”规划纲要的第四个特点是其定量化特色，量化投入产出指标，完全打破了许多规划只讲产出愿景，不讲投入的虚晃一枪的套路。就以北斗而言，“将继续实施北斗规模应用工程，推动北斗产业规模五年内突破1万亿元。”这里明确指出，将继续实施北斗规模应用工程，才有万亿元的突破，这里提到的万亿元是连续多年来北斗导航产业的估算方法与界定范围，认定2025年北斗导航产业产值为6200亿元左右，才有五年内突破万亿的规模的说法。显然从中国（北斗）时空产业的统计口径来讲，规模要大得多的多，实际上2025年北斗时空产业规模就业已突破万亿元。严格地说，从规划中所提到的几大新兴产业而言，大多与北斗时空密切相关，是北斗创新应用的主要对象，如新一代信息技术、智能网联新能源汽车、机器人、高端装备、航空航天、低空交通产业和智能驾驶等，无论制造业和服务业，还是未来产业，均离不开中国（北斗）时空智能信息， 其发展前景就是智能信息产业集群，就是中国服务的国家品牌。如今，可以更加有信心地说，北斗导航是千亿级的产业，那北斗时空就是万亿级的产业，中国时空则是十万亿级的产业。应该说，它们正是“十四五”、“十五五”、“十六五”规划期间时空智能科技所推动的产业目标的巨大愿景和真实写照。
“十五五”规划纲要的第五个特点是其服务化重点，“时空就是服务”，提升服务为民和投资于人的战略定力和强大执行力。我们在强调大力发展制造业的同时也指出，服务业在国民经济中的贡献率已经达到61.4%。在当今新时代，实施服务业扩能提质行动，深化服务领域改革开放，完善支持政策体系，全面提升服务业质量效率和竞争力，更好发挥服务业支撑产业升级、满足民生需要、带动就业扩容的作用。人们可能早已经发现，我们在很早以前就提出，北斗产业由四大产业板块，这就是：高端制造业、现代服务业、先进软件业和综合数据业。
“十五五”规划纲要的第六个特点是其数智化战略，将数字化和智能化结合在一起，这是一种新的提法，自然而然把数据与算力算法融合起来。强化算力算法数据高效供给，统筹推进算力设施建设、模型算法发展和高质量数据资源供给，筑牢数智化发展底座，全方位推进数智技术赋能，全面实施“时空智能+”行动，加强时空智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占时空智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业，因地制宜地发展新质生产力，实现高质量发展，形成新发展格局，赋能数字经济，服务中国式现代化。